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数据共享创造新价值 数字化政务惠及百姓

导读: 首届数字中国建设年度最佳实践成果评选结果日前揭晓,“数据共享创造新价值——浙江‘最多跑一次’改革实践”榜上有名。

首届数字中国建设年度最佳实践成果评选结果日前揭晓,“数据共享创造新价值——浙江‘最多跑一次’改革实践”榜上有名。在4月22日开幕的首届数字中国建设峰会上,对首届数字中国建设年度最佳实践30强进行现场推介。

2018年2月以来,国家互联网信息办公室会同国家发展改革委向71个部门、37个地方征集数字中国建设年度最佳实践,共收到最佳实践成果案例154个,经初审合规申报成果共147个。经国家电子政务专家委委员评审, 遴选出30个最佳实践成果入围,浙江上榜实践成果还包括“杭州互联网法院探索互联网司法新模式”。

“最多跑一次”改革强势上榜!

浙江省数据管理中心主任陈新忠在会上介绍了数据多跑路,群众少跑腿的实践探索。他指出,“改革的本质是政府业务流程再造和政府数据革命,‘最多跑一次’改革带来的改变包括‘变找部门为找政府,从现场办事到网上办事的过程’。”

同时,浙江省以“最多跑一次”为主题亮相数字中国建设成果展览会“电子政务”板块。

 “最多跑一次”改革展台

自2016年底浙江省经济工作会上,时任浙江省长的车俊首次提出“最多跑一次”后,浙江省积极推进“最多跑一次”改革。2017年,“最多跑一次”被写入浙江省政府工作报告,2017年5月21日,由省质监局、省编办等部门制定的《政务办事“最多跑一次”工作规范》正式发布实施,这也是全国首个“最多跑一次”省级地方标准。经过一年的努力,浙江省委书记车俊在“两会”期间公布,浙江省“最多跑一次”实现率达87.9%,群众满意率达94.7%。

“最多跑一次”能够首先在浙江打响,得益于浙江的多项优势。

经济社会发展后,更需要政府提供有效治理和优质公共服务。正是有了这样迫切的需求,使“最多跑一次”改革具有深厚的实践基础。从省管县体制到行政审批层级一体化改革,浙江在简政放权、行政审批和效能革命上积累良多,并一直致力于加大行政审批制度改革力度,努力把浙江打造成“审批项目最少、办事效率最高、投资环境最优”的省份之一。在经济社会发展中,浙江也一直致力于探索符合浙江实际的现代化治理体系及其实现路径,并积累了大量的创新经验。

浙江大学管理学院原院长吴晓波教授曾分析:“浙江省委、省政府首先营造起浓厚的改革氛围,主要领导强力推动,这是改革取得成功的首要原因。”浙江以各种方式强力推动,部门利益的藩篱纷纷被推倒,审批流程进行优化再造。浙江省投资项目的审批,原来涉及规划、发改、经信等10个部门,审批事项多达155个,需要跑22个窗口,现在被整合为6个。省级以上经济技术开发区等单位的新建项目规划许可证,以前审批至少要7天,现在不到两个小时。

在强力推动下,浙江发达的信息产业也为改革提供了技术支撑。去年11月,26个省级部门、开发公司和阿里巴巴团队被请到一起,一个月内,70多亿条数据汇入统一的数据仓。

目前,全省数据资源共享体系已基本形成,其中浙江省公共数据共享平台有可共享数据项约1.35万个,数据共享调用量月均增长超过130%,省级部门办事量前100位事项的数据共享实现比例达92%,实现“数据跑路代替人跑腿”。

“最多跑一次”改革深化

如今多项公共事务可以在网络预约、办理,虽然已经取得了优异的成绩,新的一年,“最多跑一次”改革仍在不断深化。

2018年, 浙江全省全面深化改革大会上提出,必须充分发挥“最多跑一次”改革的牵引作用,以此撬动经济体制改革、公共服务体制改革、权力运行机制改革等各领域改革,不断提高改革的系统性、整体性、协同性。

近日,省政府网站发布了《浙江省人民政府办公厅关于印发2018年浙江省法治政府建设工作要点的通知》,工作要点包括,2018年底前所有民生事项和企业事项实现“一次办结”,其中80% 以上开通网上办理,50% 以上的民生事项实现“一证通办”。全面推行村(社区)代办制,实现省市县乡村五级“最多跑一次”改革全覆盖。全面推进“最多跑一次”改革标准化、规范化建设,建立健全全省统一的标准化办事事项和办事指南,建立健全“最多跑一次”政务服务标准体系。

“最多跑一次”不仅简化了行政审批流程,提高政府办事效率,更重要的是为人民群众的生活带来便利,创造优良的营商环境。在“最多跑一次”实现的背后,数据资源跨部门跨层级跨区域互通共享的实现,数据标准的制定,数据安全的保障等难点将被一一克服,浙江的智慧政务建设将为我们带来更多的便利。

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