2018年中央一号文件对外公布，在这份全称为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的文件中，提出建设平安乡村，推进农村“雪亮工程”建设。这既是“雪亮工程”首次被写入中央一号文件，也意味着平安乡村建设将进一步提速。

“雪亮工程”，即公共安全视频监控建设联网应用。“雪亮工程”不仅擦亮了社会治理的“千里眼”，而且为公安实战提供了超级平台，同时实现了公安工作科技含量的大幅提升、现代警务模式流程再造和大数据、云计算、物联网应用的先行探索，使得人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。对公安部门而言，“雪亮工程”使日常工作更加便捷；对广大群众而言，“雪亮工程”意味着生活更加平安。 同时雪亮工程不仅是保障城乡安全的新保障，也是智慧城市建设的重要分支。

根据“十三五”规划，到2020年，我国将基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，“雪亮工程”建设将进一步落地。“雪亮工程”的推进与实现，安防行业企业作为其中的核心参与，受益最为显著。基于国内农村市场的庞大及成长潜力来看，雪亮工程将成为安防行业重要的市场，为安防行业打开增量市场。

“雪亮工程”与“平安城市”所采用的基础技术和产品、技术架构高度一致，核心区别有四点：一是业务逻辑从作战向服务转变；二是面对的用户群体从专业向普通的平民百姓转变；三是技术上的组网方式有差异，平安城市是用的公安的视频专网，雪亮工程一般是用民用网络；四是建设机构不一样，平安城面向的是公安，“雪亮工程“很多时候是综治委牵头，公安局落地。

“雪亮工程”不是重复建设，而是对现有防控体系的有力提升。重点在于对现有视频监控平台提档升级，让“雪亮工程”比“天网工程”功能更丰富。“雪亮工程”建设目标重点是视频数据的智能高效应用。平安城市发展到现在已经经过了十多年的历程，平安城市中视频监控设备达到了2500万只，整个社会行业的视频监控数量是2．25亿，每天产生的数据量是50个BP，这个概念是什么，就相当于1800个国家级图书馆的信息量，这还仅仅只是视频数据，今天“雪亮工程”要求数据汇聚、应用融合，需要利用到的数据浩如烟海，如何在浩如烟海的数据中找到规律，洞察未来，提高“雪亮工程”的实战能力，这是今天安防企业要思考的问题。

目前，不少安防企业也投入其中，推出了不同的解决方案来构建“雪亮工程”。从单一功能产品到多传感终端集成，从单一变量监测发展到全方位解决方案和基于智能算法的主动防御。以“前端布点立体化、感知终端智能化、视频图像结构化、平台应用数据化”为建设框架，充分整合政府与社会多元化的视频数据，调动广大人民群众群防群治的积极性，从而构建一个政府统一部署、人民广泛参与、先进技术与具体业务联合发展的立体城市安全防护系统，通过向科技要警力、向科技要便利，实现“慧警惠民”的目标。

在平安城市这种建设的过程中，很多这种厂家已经形成一定的先发优势。比如以海康威视、大华股份、高新兴为代表的众多企业，凭借已有领先的顶层设计、先进的产品技术、专业的施工维护、成熟的运营模式和雄厚的自有资金，能提供公安天网、雪亮工程、政府智慧城市项目等集资金＋建设＋运维于一体的“一篮子”服务解决方案。

结语：想要开拓雪亮工程市场，安防企业需要站在行业细分的视角上，以客户业务为核心，拓宽产品深度，整合行业解决方案，脚踏实地，才能一步一个脚印前行。